自尼尔基水利枢纽工程筹建以来，中国水利水电第一工程局就一直积极准备参与这项国家重点工程的建设。2001年5月，我局中标了尼尔基水利枢纽一期导流工程，5月29日按期开工，2001年11月8日实现大江截流。一期导流工程历时5个月，土石方开挖总量约为140万m3，施工项目之多，施工条件之复杂，在类似工程中是十分罕见的。2001年末至2002年2月，我局又相继中标了尼尔基水利枢纽沥青混凝土心墙工程、主坝坝体填筑工程和溢洪道工程，总合同价约5.49亿元。上述主体工程是尼尔基工程的主要项目，工期紧，任务重，为完成好这一工程任务，工程局十分重视，分别成立了主坝坝体及溢洪道项目经理部，并派出精干队伍、高素质管理人员组织施工，决心继续谱写水利水电施工新篇章。

在两年多的工程施工当中，取得了十分可喜成绩。截止目前，主坝已达到198.9米高程，坝壳填筑完成308.4万方，沥青砼心墙完成1.16万方，分别占总计划工程量的56.4%和37.2%。溢洪道土石方开挖基本完成；砼浇筑完成8.71万方,占计划工程量的60.1%，其中控制段堰体砼除溢流面砼外已全部完成，闸墩砼浇筑到201.0米～218.5米高程；泄槽段、消力池完成砼浇筑80余块，金属结构安装项目已经开始。总结经验，主要有以下几点：

在质量控制方面，确定了 “科学管理、质量第一、用户满意、持续改进” 的质量方针，并根据国家颁布的有关质量政策、法规和我局ISO9002质量体系规定，确定质量目标为：单位工程一次验收合格率92%以上，工程验收合格率100%；土建工程优良率87%以上。具体采取了以下措施：一是建立质量保证体系。按照国家和部颁的规程、规范、验收标准、设计图纸、技术要求进行施工，按照我局的ISO9002标准建立质量保证体系，并对施工质量进行管理和控制，使每个环节都处于受控状态，每个过程都有质量记录，施工的全过程实现可追溯性。二是设置质量管理机构。为确保主坝和溢洪道工程的施工质量，我局成立了以项目经理、副经理及项目总工程师为核心的质量管理机构，并设置专门的质量机构，负责施工质量的监督和管理工作，使质量管理体制能有效运行。三是制定质量保证措施。加强质量方针的宣传，对全体施工人员进行岗前质量意识教育，提高全员质量意识和质量管理水平。结合工程的实际情况，对工程质量管理，实行优质优价奖罚办法，对单位的奖罚与项目负责人、质检人员的责、权、利相挂钩，做到奖优罚劣。

在进度控制方面，溢洪道引渠段、控制段和泄槽段部分工程要求2003年10月15日全部结束；沥青混凝土心墙要求2005年5月30日施工结束；主坝坝体填筑工程要求于2005年8月30日竣工。我局在确保总工期的前提下，对主体工程施工进度实行动态管理，即工程总进度以主坝和溢洪道工程各单项工程进度计划为基础，协调好各工序的衔接关系，合理配置各种资源。网络进度根据不同的时段和不同的施工条件强度、劳动力、机械设备等资源按照关键线路的调整进行重新组合，以最合理的资源配置，发挥出最佳的效果，保证各单项控制性工期按计划完成，从而实现总工期的目标。做到了主体工程以关键线路为主线，兼管非关键线路，使施工进度按照科学调配、均衡生产的原则持续运行。具体采取了以下几项措施：一是科学周密制定施工进度计划，确定各年度施工进度计划，将年度进度计划分解为月、周进度计划，以周计划的完成保月计划的完成，从而确保年度及重点、关键项目进度计划的完成，实现良性循环。二是采取了周总结检查、月评比的办法，建立了施工进度奖罚制度，对完成施工进度计划好的单位予以奖励，对差的进行必要的处罚。三是充分调动两个项目部及参战职工的积极性，对广大职工进行主人翁和爱岗敬业的教育，及时宣传报道在施工生产、特别是保施工进度方面涌现出来的先进单位和个人。结合施工生产的实际，在重点项目和关键线路，组织开展以“保质量、保工期、保安全、创优质工程”即“三保一创”为内容的劳动竞赛，制定出切实可行的竞赛方案，明确责任单位和责任人，定期进行考评，对优胜单位和个人进行表扬、奖励。除此之外，我局还采取行政手段（下发“项目经理令”、立“军令状”等形式）排定工期，明确任务，制定相应的保证措施及奖罚办法，从而保证了合同工期的按期实现。

在安全生产方面，结合尼尔基主坝和溢洪道工程的实际情况，我局制定了安全生产目标，建立了安全保证体系和各项安全技术措施，以确保各项目标的实现。安全生产目标是：在施工过程中杜绝死亡事故；杜绝重伤事故；杜绝人为责任的重大机械设备事故；杜绝负主要责任的重大交通事故；杜绝重大火灾事故；控制轻伤事故发生频率。特种作业人员持证上岗率达100%；事故隐患整改率达98%以上；职工安全教育达100%。明确项目经理是本项目的安全生产第一责任人，对本工程项目的安全生产以及各级、各部门安全生产负领导责任。成立安全监察部门，配备专职安全监察人员，各施工作业队设专职安全管理人员、班组设兼职安全环保人员。设立治安防火保卫系统，配备治安防火保卫专业管理人员。提出安全技术方案，编制各项实施细则、技术措施，如高空作业安全技术措施等。制定各级安全管理责任制十六条，项目经理部共制定5个单项安全技术措施。以施工队为单位建立义务消防组织，定期举办消防知识培训和消防技能训练、演习。

尼尔基水利枢纽工程是国家“十?五”重点工程之一，也是本世纪初在东北地区修建的大型水利枢纽工程。施工过程中的环境保护和文明施工即体现了新时期水利施工的特点，也充分代表了现代施工企业的形象。为此，我局在开工伊始就制定了环境保护保证体系，及环境保护和文明施工措施，如污水处理、道路养护等共计7项措施，在施工中得到了较好实施。

中国水利水电第一工程局经历了四十余年的创业史，谱写了辽宁桓仁水电站、吉林白山水电站和黑龙江莲花水电站等大型工程建设的辉煌篇章，足迹遍布东北三省。近十几年来，为断开辟市场，在云南省的大朝山水电站和浙江省的天荒坪水电站都留下了我局建设者的身影。在开拓市场的同时，通过加强施工技术和质量等方面的综合管理，创造了许多优质产品。例如由我局承建的云南大朝山水电站地下厂房开挖岩锚梁技术，获得了国家科技进步奖，黑龙江省的莲花水电站大坝工程在竣工当年即获得省优质工程奖，并于2002年初荣获国家最高建筑质量奖----鲁班奖。在尼尔基水利枢纽主坝和溢洪道施工中，有业主、设计、监理单位的大力支持，通过我们的自身努力，不断加强工程质量、安全和进度管理，我们完全有信心，也有能力创造出又一个优质的产品，为国家、为人民、为业主交上一份满意的答卷。